北京大兴金田恒业园区

• 昌平区消费品市场稳中向好 招商引资助力消费潜力释放

  今年以来，昌平区积极优化商业布局，通过招商引资引入优质商业主体，推动消费市场持续回暖。1-7月全区社会消费品零售总额呈现平稳增长态势，各行业协同发展，限额以下企业增速显著，显示出区域经济内生动力的不断增强。 一、消费市场总体运行稳健 昌平区消费品市场在复杂经济环境下展现出较强韧性，零售总额实现稳步提升。从规模结构看，限额以上企业贡献基础性支撑，而限额以下企业凭借灵活经营模式实现更快增长，反映出市场主体结构的持续优化。分行业观察，批发零售业作为主导产业贡献超九成份额，住宿餐饮业保持稳定上升趋势，共同构建了多元化的消费市场格局。 二、限额企业呈现差异化发展 规模以上企业作为市场压舱石，在体量优势下保持稳定输出，其经营策略更侧重供应链整合与服务质量提升。相比之下，规模以下企业通过特色化、差异化竞争策略，在社区商业、便民服务等领域表现活跃，增速明显高于行业平均水平。这种分层发展模式既保障了市场稳定性，又为创新业态提供了成长空间。 三、四大行业协同推进 批发业通过拓展大宗商品交易和电子商贸渠道实现较快增长，零售业依托商业综合体升级和节假日促销活动保持稳定输出。住宿业在商务会议与休闲旅游双重需求带动下企稳回升，餐饮业则通过线上线下融合发展和夜间经济拓展持续回暖。各行业形成互补共进态势，有效满足不同层次消费需求。 四、消费升级特征逐步显现 市场监测显示，昌平区居民消费正从基础生活需求向品质化、个性化方向转变。智能家居、健康食品等升级类商品销售增幅明显，体验式消费、文化消费等新业态蓬勃发展。商业设施的升级改造与消费环境的持续优化，为区域消费能级提升创造了有利条件。 五、政策支持效应持续释放 昌平区通过落实税费减免、商业流通设施改造等政策措施，有效降低了企业经营成本。重点商业项目的陆续投用进一步丰富了消费场景，特色商业街区的品质提升工程显著增强了区域商业吸引力。这些举措为消费市场平稳运行提供了制度保障。 当前，昌平区正通过完善商业网络布局、培育新型消费模式等举措，持续释放消费潜力。随着促消费政策效果的进一步显现，区域消费品市场有望保持稳定向好态势，为经济高质量发展提供重要支撑。

  2025-08-16

• 昌平区招商引资环境优化中的薪资保障专项行动扎实推进

  为提升招商引资软环境，昌平区在2016年积极推进春节前农民工工资支付专项执法大检查，通过强化监管、普法宣传和精准帮扶，保障劳动者权益，促进区域经济稳定。此项行动聚焦重点行业企业，联合多部门协同落实，助力打造公平有序的劳动市场秩序。 一、明确重点领域监管对象 在专项执法中，昌平区依据事前风险评估，将三类用工单位纳入优先检查范围：其一是本年度因薪资纠纷已多次被投诉的企业，其二是劳动密集型行业如建筑、制造、餐饮领域的单位及个体工商户，其三是各街道反馈存在潜在薪资拖欠隐患的实体。通过清单化管理，行动组系统性筛查潜在风险点，推动源头防控，确保排查全覆盖、无死角。例如，针对产业聚集区的高频问题单位，采取预审前置机制，提升执法效率。 二、深化普法教育活动 联合基层力量，在工业园区、科技开发区等用工密集区域，昌平区组织系列专题法律宣讲活动，以提升劳动者维权意识与企业合规观念。内容涵盖合同规范、薪资计算标准等核心议题，发放《劳动合同法》《维权指南》等实用材料，帮助参与主体理解法定义务与权利。活动形式多样，包括现场咨询会与流动宣传点，推动形成"知法、懂法、守法"的社区氛围，实现法治宣传下沉至一线。 三、强化企业管理帮扶 针对中小型劳动密集型企业常见用工短板，专项检查被转化为提升机会，执法团队提供个性化指导与培训。举措包括现场诊断用工流程、设立咨询热线，并通过案例解析强化法律合规意识。例如，对管理薄弱单位，重点引导完善工资支付制度与员工沟通机制，促进规范化转型。此举不仅减少纠纷风险，还助力企业降本增效，为区域营商环境加分。 四、拓展检查成果与长效机制 截至阶段性收尾，行动已覆盖多个行业单位，涉及劳动群体规模可观，其中农民工比例较高。昌平区注重成果转化，通过整改回访与跟踪反馈，确保问题闭环处理。同时，建立跨部门协作平台，整合劳动监察数据资源，探索信用评级联动机制，为未来薪资保障工作积累经验。行动不仅取得实效，还为类似执法提供标杆参考，彰显政府在民生权益维护上的决心与能力。 五、政策支持与发展展望 基于此次专项实践，昌平区计划优化后续劳动市场政策，强化预警系统与应急响应，如设立专职调解窗口与线上举报通道。面向未来，将结合招商引资新需求，持续深化企业合规指导，推动薪资支付全流程监管智能化，实现长效稳定与可持续发展。这一综合举措获多方认可，体现了区域高质量发展的战略导向。

  2025-08-16

• 北京先进智造园区迎来"抢人大战" 普工岗位需求激增

  作为首都产业升级的重要载体，北京市制造业近期展现出强劲活力，招商引资工作持续取得积极成效。最新调查显示，制造业企业对未来预期普遍乐观，生产经营活动持续平稳扩张。尤其值得关注的是，超过六成的制造企业报告存在用工缺口，其中一线普通操作类岗位用工需求尤为迫切，反映出产业端对实体劳动力的强劲吸纳能力，同时也为区域稳就业政策精准发力指明了方向。 一、制造业基本面持续向好提供用工需求支撑 制造业采购经理指数连续运行于扩张区间，直观反映出产业景气度稳步提升。订单总量保持稳定增长态势，企业产能利用率维持较高水平，为用工需求的持续释放奠定了坚实基础。多家技术密集型企业反映，伴随消费电子和新能源汽车产业链的配套需求集中释放，精密加工、组装修理、物流仓储等环节产能急需扩充。同时，随着北京市推动传统制造业向智能网联汽车、生物医药等高精尖产业转型的提速，新一代信息技术与制造业深度融合项目陆续投产，也同步催生了更多基础性生产岗位需求。这表明产业升级与基础就业形成了良性互动。 二、一线岗位结构性短缺特征显著 用工需求调查中呈现出鲜明的结构性特征。生产操作岗位缺口最为明显，涉及产品组装的装配工、质量检验工等技术工种占比最高；其次为供应链相关职能，包括能熟练操作智能叉车、自动化分拣设备的现代库管员与运输配送司机；新材料应用领域的特种焊接、精密注塑等熟练技工同样需求旺盛。受访的多家装备制造企业反馈，尽管积极推进自动化改造，但在柔性生产线上设备的调试维护、工艺参数现场调整等环节，仍高度依赖经验丰富的一线技术工人。这种结构性缺口恰恰反映了产业智能化改造过程中，人力与智能系统协同的新要求。 三、政企协同发力填补用工缺口 针对制造业用工的季节性高峰和结构性矛盾，北京市多个产业园区已协同启动专项服务机制。东西两翼的经开区与顺义临空经济区率先设立“用工需求动态监测窗口”，通过政府搭建的数字化招聘平台实时归集企业急需岗位，点对点匹配职教院校资源。区内汽车零部件企业联合开设现代学徒制培养计划，以理论实践一体化培养模式定向输送机电一体化人才。同时，大兴生物医药基地联合专业机构开展制药设备操作工、无菌车间管理员专项能力认证，建立行业技能人才储备库，显著缩短了企业用工适配周期。这些精准化举措实现了用人主体与劳动力供给的有效衔接。 四、未来增长预期强化人力资源投入 值得重视的是，众多企业对第四季度经营环境持更乐观判断。部分电子元器件生产商基于客户订单预测反馈，正提前筹备扩产计划；专用设备制造领域受益于科技创新政策倾斜，企业研发投入转化为生产动能趋势明显；新材料生产企业则着手升级环保工艺设备以扩大产能。基于这些积极信号，超过七成受访单位表示将在未来半年内保持或增加用工规模，特别是面向智能制造领域的设备维护工程师、数字化产线操作员等新型岗位缺口可能进一步扩大。这昭示着首都制造业在转型升级过程中，正创造出更丰富多元的就业增长点。 综合研判，北京制造业韧性与活力持续显现，伴随产业高级化进程不断深化，基础性岗位需求与技术型人才需求呈现出双线并行增长态势。有效满足实体经济的用工需求，既是优化区域就业结构的重要支点，也为制造业高质量发展提供了坚实的要素保障。通过政府、院校与市场主体的紧密协作，首都正在构建更具适应性、匹配度更高的产业人才供给新生态，为经济转型升级蓄积更强劲动能。

  2025-08-16

• 北京新徽商联盟推进中小企业融资创新与招商引资新举措

  北京新徽商联盟作为专业投资机构，近期积极推动招商引资工作，聚焦创新金融服务，旨在缓解中小企业在发展中面临的融资难题。通过整合地产投资与股权投资资源，构建多元化合作平台，为中小企业注入资金活力，助力其稳定成长，最终支撑区域经济结构的优化升级。 一、中小企业融资困境及区域背景解析 中国经济体系中，中小企业贡献了超过60%的就业和创新成果，但融资难问题长期存在，尤其在资本密集型行业。在北京等一线城市，市场竞争加剧，融资渠道不畅已成为阻碍中小企业发展的首要瓶颈。相关报告指出，部分企业因资金缺口错失技术升级和市场拓展机遇。针对此现象，当地政府近年出台多项政策，鼓励金融机构创新服务模式。北京新徽商联盟响应国家号召，立足专业投资领域，探索风险可控的融资解决方案。 二、专业投资机构的核心业务布局 北京新徽商联盟专注于三大核心领域：地产投资、股权投资和并购重组。地产投资方面，选择城市更新与产业园区项目作为重点，打造稳定资产组合；股权投资方面，聚焦早期和中型成长型企业，通过直接注资优化经营策略；并购重组则以整合行业资源为主，帮助中小企业提升竞争力。这种多维模式形成协同效应，不仅降低企业融资风险，还吸引多方资本参与。例如，在科技孵化园区推广的股权合作平台，有效解决了创新企业资金不足的痛点。 三、创新金融模式与企业服务策略 为应对中小企业发展需求，北京新徽商联盟推出系列服务举措。其一，搭建线上与线下融合的资本对接平台，整合地产项目与股权投资资源，提供定制化融资方案；其二，引入风险评估机制，确保资金流向优质项目，避免盲目扩张；其三，结合当地政策支持，与地方政府部门协作推动并购重组试点，实现企业规模效益最大化。这些创新策略强化了招商引资力度，驱动中小企业形成良性循环生态。 四、社会效应与经济价值评估 北京新徽商联盟的创新实践已初见成效，尤其在拉动区域经济方面。以北京为中心的案例显示，整合地产与股权投资模式加速了产业链互补，中小企业营收增长明显。尽管数据表达应弱化，相关分析强调其对区域创新能力的提升作用，助力北京打造国际化营商环境。长远看，该模式可推广至其他城市，推动绿色发展和数字化转型。 五、未来规划与可持续路径 展望后续阶段，北京新徽商联盟致力于优化投资框架，深化产学研协同，吸引更多资本入驻。关键措施包括拓展并购重组范围，引入智能评估工具，并协同各方打造透明化市场机制。预期2025年前，这些努力将显著降低中小企业融资壁垒，保障投资公平性。通过持续创新服务，机构自身亦将巩固专业优势，为国家实体经济注入新动能。

  2025-08-16

• 北京新经济领航高质量发展 创新驱动产业结构优化升级

  北京新经济发展动能澎湃，通过持续强化招商引资、集聚创新资源，实现增加值占全市经济比重约三分之一，成为推动高质量发展的核心力量。近年来，北京以科技创新为引领，加快培育新产业、新业态、新商业模式，产业结构持续优化，区域协同创新成效显著，正迈向“增速稳健、质量提升”的发展新阶段。 一、创新驱动筑牢新经济发展根基 作为全国科技创新中心，北京始终将创新摆在发展的核心位置，创新资源加速集聚，创新环境不断优化。相关指数显示，2005年至2016年，反映首都科技创新发展的综合指数持续增长，其中创新绩效指标实现翻倍增长，创新环境、创新服务等细分领域也均有显著提升，65项三级指标中近七成实现年度提升，14项指标增幅超过10%。创新要素的持续投入为新经济发展提供了坚实支撑，知识创造、技术转化能力不断增强，推动新经济从规模扩张向质量效益提升转变。 二、高精尖产业引领新经济结构升级 新经济的快速成长离不开高精尖产业的引领。以医药制造、节能环保、金融信息服务等为代表的战略性新兴产业发展迅猛，成为拉动新经济增长的主力。其中，节能环保产业增加值保持高速增长，医药制造业也实现两位数增幅，展现出强劲的创新活力。同时，数字经济与实体经济深度融合，网上零售等新业态蓬勃发展，对消费增长的贡献率显著提升，金融信息服务业营收保持快速增长，推动服务型经济向高端化、智能化转型，新经济内部结构持续优化，质量效益不断提升。 三、区域协同释放新经济聚合效应 北京充分发挥科技创新中心辐射带动作用，加快京津冀协同创新共同体建设，推动创新资源和成果在区域内高效流动。数据显示，北京输出至津冀地区的技术合同成交额实现大幅增长，技术转移和成果转化步伐加快，促进区域产业协同升级。“三城一区”作为科技创新主平台，所在区地区生产总值占全市比重超过30%，成为新经济发展的重要空间载体，通过优化区域创新布局，形成“核心引领、多点支撑”的新经济发展格局，进一步释放区域协同发展的聚合效应。 四、政策赋能激发新经济持续动能 为推动新经济高质量发展，北京聚焦提升“五力”，即知识创造竞争力、区域创新竞争力、产业创新竞争力、人才创新竞争力、国际创新竞争力，从政策层面为新经济发展提供全方位支持。通过优化营商环境、强化招商引资、完善创新服务体系，持续吸引高端要素集聚；加大对基础研究、关键核心技术攻关的支持力度，提升自主创新能力；深化科技体制改革，促进创新链与产业链深度融合，为新经济发展注入持久动力。未来，北京将继续以建设具有全球影响力的全国科技创新中心为目标，推动新经济在更高水平上实现持续健康发展。

  2025-08-16

• 北京新经济智库峰会聚焦全球数字化合作与招商引资前景

  阿里研究院在京举办全球新经济智库大会，旨在通过国际交流促进招商引资，助力各国把握数字经济机遇，加速经济转型升级与合作共赢发展道路。 一、 全球数字经济浪潮正以前所未有的速度重塑产业生态。新一代技术基础如云计算和大数据的普及应用，催生了全新商业模式，推动社会经济运行体系持续革新。新兴业态包括电子商务和社交网络，已在多个国家显著提升产业创新效率，优化消费与就业结构，并创造跨境贸易新通道。面对数字化转型带来的中长期挑战，国际社会亟需深化对规则机制的共识，以释放新技术潜力和实现平稳过渡。 二、 作为推动全球对话的平台，此次大会汇聚各国研究机构代表，共同围绕新经济发展现状展开研讨。会议议程聚焦多个核心议题，包括全球经济振兴路径、创新治理模式探索及智库转型策略等。通过小组讨论和主题分享，与会者交流了数字技术如何赋能传统行业升级，以及新生态下机遇识别与风险规避的经验。此类协作机制有望构建长效框架，提升知识共享效率与国际政策协调水平。 三、 大会深入剖析数字经济对治理议题的变革性影响，强调数据隐私、网络安全与公平竞争成为关键焦点。分析显示，新兴经济形态要求政策创新，以适应快速演变的产业环境。例如，移动互联网和物联网的应用，促进了跨境业务拓展，但也引发资源分配不均的挑战。国际参与方一致认为，构建包容性规则体系势在必行，以确保技术红利惠及全球多元主体，避免区域发展差距扩大。 四、 与会代表来自广泛国家区域，涵盖亚太、欧美及非洲等多地前沿机构。讨论中重点关注了创业就业支持机制，以及消费市场数字化变革趋势。案例分享突显了平台经济对中小企业孵化与传统产业提振的作用，验证了线上线下融合模式的生命力。这种国际智库联动，不仅深化了区域间合作互信，也为后续联合行动计划奠定基础，有助于推动全球价值链重构与经济韧性增强。 五、 成果共识表明，数字社会转型需强化多方协同，通过智库研究引领实践创新。大会倡导深化公共政策研究，推动技术标准统一与市场准入优化，以减少数字化鸿沟。展望未来，此类论坛将持续促进行动网络构建，服务于全球经济复苏目标与可持续发展蓝图。后续倡议包括建立跨国观测平台与资源共享机制，确保新经济研究与社会实际需求有效对接，最终实现包容性增长愿景。

  2025-08-16

• 北京新一轮巡视覆盖多家机构助力招商引资优化发展环境

  本轮巡视工作聚焦深化党内监督，确保政策执行畅通，为北京招商引资创造清朗生态。市委巡视组进驻36家单位，强化治党责任落实，推动区域高质量发展进程，夯实稳定投资基础。此次行动依据中央部署要求，以严明纪律为主线，监督关键领域环节，促进治理效能提升，助力营商环境持续优化。 一、巡视背景与总体安排。依据全面从严治党方针，北京市委在2024年启动新一轮巡视，覆盖全市36家重点单位，旨在深入贯彻落实中央决策部署。巡视制度作为党内监督的重要机制，将紧扣时代要求，以系列重要讲话精神为指导，深化监督网络覆盖。本轮巡视历时约两个月，聚焦关键领导环节，确保各单位在招商引资进程中廉洁高效运作。 二、巡视任务核心内容。重点围绕八大方面展开：首先，检查党的路线方针政策与决策落实成效，确保执行不偏差；其次，审视党组织核心作用发挥现状，提升领导层效率；再次，评估党的建设相关机制运行，推动组织健康发展；其四，严抓主体责任与监督责任双落实，强化治党执行力；其五，检查选人用人规范情况，保障队伍清廉；其六，监测八项规定精神贯彻力度，杜绝违规现象；其七，审视维护群众利益措施，促进公平公正；其八，深化重点专项问题监督，化解潜在风险。这些检查将有力护航招商引资环境稳定。 三、被巡视单位特点与范围。巡视涵盖机构类型广泛，包括政府部门、区级单位及国有企业，如涉及区域规划、经济建设等领域部门。这些单位多处于经济发展前沿，对招商引资有直接影响。巡视组通过系统调查，揭露问题促整改，推动各单位优化内部管理，提升服务效能。 四、受理举报机制与社会参与。巡视期间，设立专用渠道接受干部群众反映，重点受理涉及违反六项纪律的投诉，如滥用职权或决策失误等。鼓励公众监督举报，确保问题线索及时处理。非巡视范畴信访由有关部门依规化解，此举增强社会信任度，间接支撑招商引资可持续推进。 五、巡视对区域发展的积极影响。本轮巡视不仅强化纪律约束，更将通过整改提升政治生态，为北京引资引资营造诚信环境。类似历史巡视曾推动企业投资增长与创新项目落地，本次行动预计带动治理机制优化，促进经济高质量增长。长远看，监督机制完善将夯实城市发展基石，助力整体目标实现。 六、展望与持续推进路径。巡视收尾后，市委将督促整改报告落实，形成长效监督机制。未来深化类似行动，确保巡视成果转化为实际成效，为招商引资提供持久保障。社会各界需共同参与监督，筑牢纪律防线，共推健康发展轨道。

  2025-08-16

• 北京亚运村以档案规范化建设赋能商务楼宇服务提质增效

  北京亚运村街道以深化商务楼宇党建为统领，聚焦档案规范化建设关键环节，通过体系构建、内容提质、硬件升级、成果转化等举措，全面提升商务楼宇服务站档案管理专业化水平，为优化区域营商环境、促进招商引资提供坚实数据支撑和服务保障。 一、强化顶层设计，构建全链条管理体系。北京亚运村街道工委将商务楼宇档案规范化建设纳入党建引领基层治理重点任务，成立专项工作小组，制定《商务楼宇档案管理工作方案》，明确“统一标准、分类管理、动态更新、安全保密”原则。建立“街道统筹协调、楼宇服务站具体落实、企业协同配合”的三级联动机制，联合市场监管、政务服务等部门梳理档案管理责任清单，将档案规范纳入商务楼宇服务站年度考核指标，形成“有人抓、有人管、有考核”的闭环管理模式，为档案规范化建设提供制度保障。 二、聚焦内容提质，夯实档案资源基础。围绕商务楼宇服务核心需求，重点推进四类档案标准化建设。企业基础信息档案方面，建立涵盖企业注册信息、经营范围、职工人数、党员数量等要素的动态台账，每季度联合楼宇物业开展信息核对更新，确保数据真实准确；党建活动档案方面，规范主题党日、组织生活、志愿服务等活动记录，同步收集活动照片、签到表、心得体会等材料，形成“一活动一档案”；服务企业档案方面，分类整理政策宣讲、惠企补贴申请、诉求响应等服务记录，详细标注企业需求、解决措施及办理结果；楼宇动态档案方面，收录楼宇招商进度、空置率变化、产业业态分布等数据，为招商引资和产业规划提供参考。 三、完善硬件支撑，打造标准化存储环境。按照档案管理专业标准，为商务楼宇服务站统一配备防火防潮档案柜、防虫蛀档案盒及专业装订工具，设置独立档案室并配备温湿度调控设备，落实“防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防高温、防光、防尘、防泄密”九防措施。推广使用电子档案管理系统，对企业基础信息、党建活动记录等高频使用档案进行数字化扫描，建立电子档案索引目录，实现“纸质档案规范化存储、电子档案便捷化查询”，提升档案管理效率和安全性。 四、深化成果应用，释放档案服务效能。以档案数据为基础，构建“企业需求—服务响应—效果反馈”服务链条。通过分析企业档案中的诉求记录，梳理形成“企业服务清单”，针对性开展政策解读、融资对接、人才招聘等精准服务；依托楼宇动态档案，定期研判产业发展趋势，为街道制定招商引资政策提供数据支撑，助力引进符合区域定位的优质企业；建立档案信息共享机制，向商务、税务等部门推送企业经营动态数据，协同解决企业发展难题，2023年以来累计通过档案数据分析为企业解决用工、融资等需求30余项，有效提升企业满意度。 五、党建引领赋能，推动服务站功能升级。将档案规范化建设与商务楼宇党建深度融合，通过档案记录党员在企业服务中的作用发挥，设立“党员示范岗”，引导楼宇党员在政策宣传、矛盾调解、志愿服务中亮身份、作表率。以档案为载体总结推广“党建+服务”典型案例，形成“企业吹哨、楼宇响应、街道联动”的服务模式，推动商务楼宇服务站从“事务性服务”向“综合性赋能”转型。目前，亚运村街道商务楼宇服务站档案管理已实现“收集及时、整理规范、存储安全、利用高效”目标，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-16

• 北京医药产业园引领流通变革 招商引资激活行业新生态

  北京医药产业园正成为我国医药流通行业变革的前沿阵地，通过政策引导与招商引资双轮驱动，推动行业从传统模式向高效规范转型。近期出台的行业改革意见聚焦流通乱象治理、短缺药保障、质量提升等关键领域，一系列配套措施将加速行业重组整合，为医药流通领域带来深层次变革。 一、流通领域系统性改革加速行业整合 针对医药流通领域长期存在的多层级分销、价格虚高、市场秩序不规范等问题，行业改革意见从优化流通结构、规范经营行为、强化质量监管等七个维度提出系统性解决方案。相关部门明确，后续将出台多个配套文件细化实施路径，通过政策引导推动行业资源向优势企业集中。预计未来几年内，行业集中度将显著提升，部分传统流通企业可能面临转型或整合压力，具备现代物流能力、数字化管理水平的龙头企业有望占据更大市场份额。 二、生产端发力破解药品短缺难题 近年来，部分临床必需的廉价药品出现供应短缺，甚至引发非法代购、假药制售等问题，影响群众用药可及性。改革意见明确从生产端发力，构建短缺药品信息动态监测网络，建立跨部门会商机制，统筹运用定点生产、国家储备、应急调剂等手段保障市场供应。监管部门对短缺药品开通优先审评通道，工业和信息化领域则通过产业政策支持，重点解决儿童用药等特定领域的供应问题，逐步形成短缺药保障的长效机制。 三、仿制药一致性评价提升质量门槛 对已上市仿制药开展质量疗效一致性评价，是提升药品质量的关键举措。此前，部分仿制药因缺乏与原研药的疗效对比要求，在临床效果上存在差异。改革意见明确，通过一致性评价的品种将纳入医疗机构优先采购和临床优先选用范围；同品种通过评价的生产企业达3家及以上的，未通过评价品种将逐步退出集中采购。这一机制不仅有助于降低医疗费用，还将推动制药企业向创新与质量驱动转型，促进行业整体竞争力提升。 四、上市许可持有人制度激发创新活力 在药品生产领域，改革意见推行“加减并举”策略，核心是推进上市许可持有人制度试点。此前，我国实行药品上市许可与生产许可捆绑管理，导致同一药品生产企业数量过多，低水平重复建设问题突出。新制度下，上市许可与生产许可分离，研发机构、科研团队或生产企业可自主持有药品批准文号，并委托符合条件的企业生产。这一变革将有效激发创新活力，减少低效产能，推动行业向集约化、高质量方向发展。 五、流通环节优化与技术升级并行 在流通环节优化方面，“两票制”的全面深化成为重要抓手。通过压缩药品流通中间环节，减少层层加价，推动药品从生产企业到医疗机构仅经过生产企业到流通企业开一次发票、流通企业到医疗机构开一次发票的“两票”模式，有效降低流通成本。同时，鼓励流通企业发展现代物流，推广冷链配送、智慧仓储等技术应用，提升药品流通效率与质量安全保障能力。部分医药产业园已引入数字化管理平台，实现药品流通全链条可追溯，为行业技术升级提供示范。 六、医药分开推动行业生态重构 破除以药补医机制是此次改革的深层目标。通过规范药品流通秩序、降低虚高药价，推动医疗机构收入结构调整，减少对药品销售利润的依赖，逐步建立以服务质量为核心的医疗付费机制。这一转变将倒逼医疗机构优化诊疗行为，同时为医药流通行业创造更加公平透明的市场环境。北京等地已通过试点探索医药分开新模式，推动处方外流与社会药房规范发展，进一步拓宽医药流通渠道。 此次医药流通行业改革并非单一领域的调整，而是涵盖生产、流通、使用全链条的系统性变革。随着各项措施落地及配套政策完善，行业将逐步摆脱传统粗放发展模式，向高质量、高效率、高规范度转型。对于地方经济而言，医药流通行业的升级也将带动相关产业链发展，为招商引资注入新动能，助力打造更具竞争力的医药产业生态体系。

  2025-08-16

• 北京探索社会民营资本参与 赋能国企改革与高质量发展

  北京正通过探索引入社会资本与民营资本，为国有企业改革提供多元支撑，推动资源整合与国企“走出去”战略实施。同时，聚焦构建高精尖经济结构，加快产业调整升级，强化企业创新主体地位，汇聚高端人才，以招商引资助力经济高质量发展。 一、深化国企改革：多元资本协同注入新动能。北京正推动国有企业整合内部资源，通过引入社会资本与民营资本，形成多元资本参与的改革支撑体系。此举旨在优化国企股权结构，提升市场化运营效率，同时鼓励具备条件的国企拓展海外市场，参与国际竞争与合作，增强全球资源配置能力。 二、构建高精尖经济结构：优化产业空间布局。围绕“做白菜心，不做白菜帮”的发展定位，北京明确新型产业发展方向与边界，加快调整退出一般制造业，对高耗能、高耗水、高耗电的污染企业实施坚决退出机制。通过产业结构“腾笼换鸟”，为高精尖产业腾出发展空间，推动经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向转型。 三、壮大优势产业：推动服务产业品牌化升级。北京着眼发展壮大优势产业，完善科技服务、健康养老、文化体育等领域的产业支持政策。针对生产型与生活型服务业，提出品牌化、连锁化发展路径，引导相关企业在服务质量、业态创新、标准化建设等方面下功夫，推动服务业实现升级换代，提升产业整体竞争力。 四、强化企业创新主体地位：分类施策激发创新活力。相关政策明确，企业创新能力是长期竞争能力的核心体现，需进一步强化企业创新主体地位和主导作用。为此，北京将引导创新资源更多向企业聚集，坚持技术创新的市场导向。对大中型企业，重点提升生产过程中的创新动力与资源整合能力；对中小微企业，则引导其走“专、精、新、特”发展道路，增强创新活力与持续竞争力。 五、汇聚高端创新人才：搭建国际人才合作平台。创新发展离不开人才支撑，北京正加快汇聚高端创新人才，拓宽选人用人视野。鼓励高校、科研院所、企业与境外科研机构共建研发合作平台，高水平建设首都国际人才平台，广泛引进海内外领军人才，打造具有世界水平的创新团队，为经济高质量发展提供智力支持。

  2025-08-16

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